前不久，省、市领导在大丰调研考察期间，对大丰市委、市政府围绕为民办实事开展“四城”同创的做法给予了高度评价，并要求有关部门认真总结经验，在全省范围内推广这一做法。
2005年初，大丰市委、市政府提出用三年时间把大丰创建成江苏省园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市和全国文明城市的目标，同时提出，创建不但要使城市形象得到提升，经济发展环境得到改善，更重要的是要让广大群众得到实惠，把“四城”同创与解决群众普遍关心的热点难点问题紧密结合起来，大力组织开展为民办实事活动。
2005年，着重办好六件实事：一是后街小巷全面硬化，切实解决群众的出行方便的问题；二是居民小区长效管理，切实解决群众的居住环境舒适、安逸的问题；三是环卫设施逐项配套，切实解决群众生活环卫设施达标问题；四是市区沟河全面保洁，切实解决群众生活环境卫生和饮水安全的问题；五是主次干道全面出新，切实解决群众普遍关心的城市容貌问题；六是城市秩序规范管理，切实解决群众生产生活安全保障问题。
为了保证六件实事真正落到实处，大丰市创新方法，拓宽思路，积极探索长效机制。一是市委、市政府在动员部署“四城”同创工作的同时，出台了《关于围绕为群众办实事开展“四城”同创的决定》，《决定》明确了办实事的具体内容和责任部门，专题召开动员大会，与有关职能部门和城关镇签定责任状，下达任务书，并要求其他部门和单位在创建中分别为群众兴办1-2件有影响、群众真正得到实惠的好事、实事。《决定》还明确了办实事的质量要求和完成时间。二是组织开展了“百日竞赛”活动。各单位实行挂图作战，确保办实事的时序进度。市“四城”同创指挥部督查组实行跟踪督查考核，并将督查考核情况通过《“四城”同创简报》进行公布。市文明委将这项工作列为市直各部门、各单位及城关镇精神文明建设工作的一项硬性指标，列入市委、市政府2005年度“精神文明建设奖”考评的一项重要依据。三是积极探索长效管理机制。通过市场化运作，成功实施了市区出租车经营权拍卖，提升了出租车品质和服务质量；成立了市区沟塘保洁公司，对市区100多条沟塘实行常年保洁；成立了小区绿化管护公司，对暂时无法实施物业管理的老小区，做到“两保一有”，即保洁、保绿化、有秩序；实施市区餐饮排档入室经营，建成了规模、品位一流的“汇金食府”（美食一条街）。修订了《大丰市市容环境“门前三包”责任制实施办法》，进一步扩大了范围，增加了内容，提高了质量。
通过围绕为民办实事开展“四城”同创，社会的和谐度、民风醇朴的美誉度明显提高。创建活动赢得了群众的支持和赞誉，促进了创建良性机制的形成，化解了广大群众对创建活动的片面理解，从而在全市上下形成了人人支持创建、个个参与创建、上上下下关心创建的生动局面，创建成了联系党心民心的桥梁，上下联动的纽带，“民心工程”、“德政工程”在创建中得到了诠释。群众对创建的支持率由起初的67%上升至92%，参与率由开始时的27%上升至76%，社区志愿者队伍也由当初平均每个社区20~30人，上升至50~80人。特别是一些居住于平房区的居民，他们从创建之前争抢城市空地种植蔬菜、饲养禽畜，到现在是不但将原先的“菜地”主动铲除，而且种起了花草，处理了违章“五养”；更有一些市民，主动到社区居委会认养绿地，认领残疾人、困难户帮扶；市创建指挥部办公室在创建之初收到的人民来信往往都是反映问题，现在出现了不少对创建工作提出的好建议。一系列鲜活的事例，充分反映了办实事促进社会和谐，创建活动顺应民心。
一年来，大丰市的办实事活动取得了令人瞩目的成效。市区86条近8万平方米的后街小巷已全面硬化；康宁小区、健康小区、育红小区等一批老居民小区的路灯、下水道、公用电话、邮箱、报栏、便民市场等问题得到了彻底解决，小区面貌得到了改善，广大居民的居住环境、生活质量明显提高。全市已有 |
