中共大丰市委宣传部  
2005年10月06日 20:41:46 星期四
 
|
|
|
|
|
|
|
|
当前位置:首页>>宣传动态>>时事点评>>正文

让“创新之花”在人事工作中傲然绽放

发表时间:2007-10-24 10:52:21  作者:张晓龙 孙从亮 来源:人事局
 

江泽民同志指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。在全球一体化的进程中,人事干部能不能秉承创新的旗帜,不但事关着人事工作的成败,更事关整个民族的未来,因为实施创新工作的主体——人才,跟人事工作血肉相连。

要让人事工作焕发勃勃生机,我们认为需要从如下几点进行创新:思想观念创新、体制机制创新、方式内容创新。

一、思想观念创新

首先,明确工作职能转变。人事干部需适应政府职能转变,将人事人才工作的重点从传统的干部调配转变到为经济建设提供人才保障和服务,确立小人事、大人才的思想观念,重视人才,重视服务。积极实践赵永贤厅长倡导的从人事人才人才人事的转变。
其次,要善于发散思维、换位思考。人事人才工作既不是坐井观天的闭塞自大,也不是闭门造车的胡思乱想。需要广泛调研、论证,广泛涉猎、借鉴各种思想、经验、教训。只有发散思维、换位思考,才能高瞻远瞩、因人制宜,理出符合人才需求的政策思路。
最后,要善于以发展、联系的观点来分析解决问题。马克思主义哲学告诉我们,人事工作要想做出显著成效,必须既要契合于特定的社会时代背景,同时也要吻合社会历史发展轨迹,只有用发展的、联系的观点来分析、解决问题,才能有出路。
    二、体制机制创新

人事制度要适应时代发展,迎合社会需要,就必须将人事人才工作放到一五的发展大局中进行重新定位。

一是继续完善各项人事制度。从20006月党中央下发新世纪干部人事制度改革的总纲——《深化干部人事制度改革纲要》,到20054月,全国人大常委会通过的《中华人民共和国公务员法》,直至20064月温家宝总理签署第495号国务院令,公布《行政机关公务员处分条例》。我国当前已经初步形成了干部人事工作法规体系。但是,当前不少相关配套人事制度尚有点滞后,如对解聘、辞职人员相应的管理办法等暂时缺失,需要尽快出台一些具体操作细则,且有关制度还有待进一步深化、完善,另外现有的各项人事制度体系跟法治国家建设的步骤相比也有一定的差距,这些都促使我们必须得继续完善各项人事制度。

二是确立以人才价值本位机制替代官本位机制。工欲善其事,必先利其器。要想让人事部门充分发挥作用,首要任务就是要强化执行者,也即各级人事部门工作人员的综合素质和工作能力,建立凭能力、凭业绩吃饭而非凭政治技巧吃饭的机制,坚持能者上,庸者下,打造一支攻无不克,战无不胜的人事人才服务队伍。

三是确立以市场为导向的人力资源机制。在计划经济已经基本被市场经济取代的今天,人事部门工作重点已经从人事调配转变为人才服务。人事部门作为市场主体企业跟社会主体人才之间联系的直接纽带,需要因时制宜,强化为企业、为人才服务的双为理念。
四是发挥现代管理理论在人事人才工作中的作用。要建立有助于人事干部队伍建设的人力资源管理机制与制度体系。我们认为,主要有四大机制与制度建设:即牵引机制(机会与文化牵引)、激励机制(物质与非物质激励、长期与短期激励)、竞争淘汰机制(传递市场压力与疏导人才退出)与约束监督机制(授权与有效控制)。这需要对人事干部队伍的人力资源管理进行系统的变革与创新。国家实力的竞争集中于人才的竞争,人才的竞争关键在于人力资源机制与制度的竞争。

三、方式内容创新

一是人事改革等难点工作创新。近年来,在人事改革不断深化的过程中,衍生出很多新的人事难题矛盾。而这些难题矛盾能否得到妥善解决,恰恰就是群众们对人事干部工作能力、党和政府智慧的评价依据。人事干部在解决农口改革、事业单位改制、企业军转安置等难点工作时,要积极贯彻以人为本、和谐社会理念,通过身份置换、再就业帮扶、困难救助等措施化解矛盾。

二是人事热点项目创新。公务员招录、事业单位招考、军转干部安置、公务员选调,这些热点问题,因为牵涉面广,跟群众利益攸切相关,引起了很多公众的关注。人事部门必须在招考形式、安置方式上实施创新,在凡进必考的前提下,从公告颁布、资格审查、考试组织、审核体检等全过程公示,做到制度明确,过程透明,运作规范,让公众对人事工作放心。

三是人才概念定义的创新。目前我国人才的概念单一模糊,主要是以学历、职称为核心,即中专学历、初级职称以上算人才。这种人才概念在全球化的今天,显然已难适应社会实际。人事工作者要创新人才概念,建立以能力、价值创造和社会贡献为基准的人才指标。一个人只要付出劳动,为社会做出贡献、创造价值,就是人才,而不是简单地以学历、职称、资历、身份等作为标准,要把能力业绩作为人才的核心标准,树立人人可以成才的大人才观。

四是人才引进、留用模式的创新。首先,人才引进要切合实际。根据实际发展的需求,根据区域社会经济的产业特点,确定需要什么样的人才,而不是单一追求引进多少博士生、硕士生,引进多少教授或院士。如盲目引进博士或院士,结果必将导致高端人才到位后没有任何科学研究及发挥才能的基本条件,造成人才资源最大的浪费,这也是对人才最大的不尊重。其次,人才服务工作首先要从被动等候变为主动出击,主动为用人单位及人才牵线搭桥、搭建沟通平台。跟企业携手加强企业文化宣传,突出企业在使用人才、管理人才以及人才晋升、发展方面的优势,增强对人才的吸引力。要加大企业引进领军技术人才力度,鼓励技术入股,以股连心,加强人才对企业的向心力。再次,建立系统的人才培养与选拔的体系。加强人才引进的配套事务建设,如人才绿色通道,人才绿卡,有突出贡献人才奖励,家属就业、子女就学、医疗优惠等。

五是人才培训工作的创新。将僵化的照本宣科的人事入岗培训,及走过场式的在职培训,切实转变为岗位技能培训和扩展个人能力培训。强调人才知识结构优化和综合素质提高,突出强化复合型人才的培养。培训方式可采用网络化、互动化,倡导情景式模拟教学、案例教学。

人事工作要以创新为基,将创新变为工作常态,贯穿于日常工作事务、经济建设服务工作、以及区域社会整体发展中,以创新作为衡量人事工作优劣的重要指标。

 

打印】【关闭窗口】点击次数: 共点击


上篇:专家解读党的十六大以来大事记:辉煌的五年 奋进的五年

下篇:没有了

中共大丰市委宣传部 版权所有 地址:江苏大丰市黄海东路9号
电话:0515-3818080 传真:0515-3818080 邮编:224100
Copyright 2005 DaFeng XuanChuang All Rights Reserved