沉寂多年的江苏近千公里海疆，一场波澜壮阔的变革正在孕育。
节点式开发，港口、港城、临港工业园区“三港联动”，循环经济，新型工业化，奏响了集约开发、构建绿色海岸的昂扬乐章。
4月21日，省委、省政府召开沿海开发工作会议，省委书记李源潮掷地有声指出：绿色生态环境是沿海地区的生命线和高压线，必须坚持在保护中开发，在开发中保护。要把最严格的环境保护制度贯穿于沿海开发的整个过程和各个环节，为沿海人民创造一个碧海、蓝天、绿水、青山的生态家园。
节点开花串起沿海七明珠
科学开发，规划先行。
省委、省政府对全省沿海开发规划编制高度重视。省委书记李源潮、省长梁保华对规划的指导原则、战略定位、开发重点等作出明确指示。即将正式出台的《江苏省沿海开发总体规划》从调研起草、上报审议到修改完善，已历时三年，凝聚了各界人士的智慧和创新胆略，构建的是一张江苏沿海开发规划全覆盖网络。
展望沿海开发全省蓝图，聆听南通、盐城、连云港沿海“三极”愿景，一以贯之、一脉相通的是科学规划、集约开发。
面前是浩瀚的黄海，背依200多平方公里云台山森林公园，连云港生态指数令人欣羡。围绕区域性国际航运中心的总体定位，连云港请来一批国际一流的规划专家明晰战略规划纲要，城市总体规划、产业布局规划、发展规划、港口规划、旅游规划等一应俱全。
规划也是生产力。连云港重金做规划，一个滨江新城规划，就投资1.5亿元。市委书记王建华认为这是“四两拨千金”，为的是“建一个让本地人自豪，让外地人怦然心动的国际化、现代化海港城市”。他们不和别的城市比大小、比豪华，比的是生态。
沿海三市，盐城分外有个性。这里有太平洋西海岸最大湿地，丹顶鹤、麋鹿两个国家级生态保护区都是联合国人与自然生物圈成员单位。开发和保护，成为盐城人沿海开发首先要面对的必答题。
选择什么开发模式、确定怎样的产业定位，是盐城沿海开发的首要前提。盐城市把2006年确定为规划年。这一年，盐城做出了沿海开发战略规划、三个节点规划、九个专项规划；这一年，市委市政府几次请专家给规划“挑刺”，到南京开汇报会，听取省领导和相关厅局的意见建议；这一年，市委书记赵鹏和规划小组六次对接，为的是“不把隐患留给后任，不把遗憾留给子孙”。
节点式开发是我省沿海开发科学规划、集约利用资源的集中体现。省发改委副主任朱晓明点评：“这次沿海开发不是遍地开花，村村点火，而是进行七个节点开发，近期锁定连云港、盐城大丰港和南通洋口港三个重点”，节点搞开发，节点以外全部保护。
盐城的海岸线全省第一，580公里串通东台、大丰、响水、射阳、滨海五个市县。即便如此，对岸线资源的利用也丝毫不懈怠。按照规划，五个“手掌状”节点开发到位，海岸线和滩涂利用也不到10％。
大丰港南临丹顶鹤保护区，北依麋鹿保护区，是世界三大鸟类通道之一，每年有世界各地几千种鸟类从这里迁徙，大丰港的开发万众瞩目。在大丰，保护和开发的矛盾不容回避。市委书记丁宇说，以前曾有人抱怨几只小鸟影响了经济发展。如今，在科学开发的统领下，我们不再将生态看作负担，而作为沿海开发的品牌、作为开发生态旅游的稀缺资源。2006年，上百户居民、四五家小化工厂迁离试验区，给动物们留下属于它们自己的家园。
打开大丰港版图，港口和临港工业园区17公里海岸线，只占用域内岸线的6％，而且都跳出保护区范围。“沿海开发不会成为环境污点，而要成为新的亮点”，大丰人对此充满信心。
港口港城临港产业大互动
“依港兴工，以工兴市，科学开发，保护生态”，是引领江苏新一轮沿海开发的主线。落实这一精神，就要走一条港口、港城和临港工业园区互为依存、和谐发展的新路。 |
