根据冬训冬学的安排，我今天主要讲一讲“深入学习贯彻党的十七大精神，切实加强农村基层党组织建设”这方面的内容。重点讲三个问题：一是讲讲党的十七大对农村基层党组织建设提出的新要求；二是讲讲目前农村基层党组织建设的现状及问题；三是讲讲如何扎实推进“三级联创”活动，加快新农村建设步伐。
第一个问题，党的十七大对农村基层党组织建设提出的新要求
党的十七大精神的内容非常丰富，其中，深入贯彻落实科学发展观是一个“总纲”，是一个“核心内容”。农村基层党组织是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”十七大报告中关于加强基层党的建设的一系列重要思想和工作部署，充分体现了科学发展观的本质要求，也充分体现了以改革创新的精神加强和改进党的建设的基本要求。农村基层党建工作只有坚持以科学发展观为指导，才能更好地服从和服务于市委的中心工作和全市的工作大局。
一要围绕工作全局来谋划农村基层党建工作。科学发展观的第一要义是发展，促进发展是农村基层党组织的首要任务。十七大报告强调，要把包括基层党组织领导班子在内的各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，广大党员和干部要成为科学发展观的忠实执行者与社会和谐的积极促进者，基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这就要求必须围绕推动科学发展、促进社会和谐的大局来谋划农村基层党建工作，把推动全市经济社会更好更快发展的任务和要求落实到农村基层党建工作的各个方面。
二要突出核心理念来指导农村基层党建工作。科学发展观的核心是以人为本，基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众。农村基层党建工作必须始终坚持以人为本的核心理念，这就要求农村基层党组织要充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众的工作。要按照十七大的要求，在提高党员素质、尊重党员主体地位、保障党员民主权利的同时，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，既要对党员严格要求，又要体现尊重关爱。要拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，努力做好服务群众、凝聚人心的工作，使每一名党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
三要坚持统筹兼顾来改进农村基层党建工作。全面贯彻落实科学发展观，要求统筹城乡发展，统筹农村经济与社会事业发展，注重资源节约与生态环境保护，促进农民收入持续增长和农民生活全面改善。面对建设社会主义新农村的新形势新任务，农村基层党组织必须更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，更好地发挥作用。更新观念，就是要坚持以科学发展观统领农村各项工作，切实遵循农村经济社会发展规律，努力适应农村工作新形势，充分考虑广大农民群众的愿望，着力推进农村综合改革，促进农村经济、政治、文化、社会全面发展；强化功能，就是要紧紧围绕党在农村的中心任务，不断强化农村基层党组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，团结带领农民群众共同奋斗；改进方法，就是要改进领导方式和工作方法，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法推动农村工作的开展，自觉运用法律手段、经济手段、政策手段解决农村工作中遇到的实际问题；提高能力，就是要不断提高农村基层党员带头致富、带领群众致富的本领，提高农村基层干部统揽农村经济社会发展全局的能力。
四要体现时代精神来推进农村基层党建工作。改革创新、与时俱进是时代精神的核心内容，也是贯彻落实十七大精神和科学发展观，实现基层党的建设可持续发展的必然要求。农村基层党建工作要及时适应新的形势，始终符合时代要求和人民期待，必须按照十七大的总体部署，坚持改革创新、与时俱进的精神，全面落实在制度和机制方面加强基层党的建设的一系列新举措和新要求，建立健全 |
