为适应城市发展和人民群众消费日益增长的需要，根据创建国家卫生城市的要求，我市先后在市区建设和改造了七个农贸市场，建筑面积达 28000 ㎡ ，设有摊位 1524个。其中，城中市场为市区经营面积最大、功能最全的农贸市场。
一是开展星级文明市场创建活动。工商部门按照国家“肉菜粮放心工程”和市创建国家卫生城市指挥部统一部署，积极牵头协调各市场主办单位对照国家卫生城市标准，开展《江苏省星级文明市场》创建活动，推行《江苏省商品交易市场标准化管理办法（试行）》，对市场基础设施进行升级改造，完善市场准入、安全消防、卫生保洁、市场管理等 10多项管理制度，取得显著成效。 05年城中市场获江苏省文明市场，去年 10月份，城中市场、恒生农贸市场又被盐城市精神文明建设委员会、盐城市工商局联合表彰为三星级文明市场。城中市场在全市率先实现活禽专营。
二是落实市场长效管理措施。各市场主办单位按照市创建指挥部的要求，重点加强市场长效管理措施的落实，签订了《市场保洁协议书》，明确了长效保洁、灭“四害”专（兼）职人员和公厕卫生保洁人员的责任。加大对市场内垃圾收集、处理和保洁设备的投入。对卫生防疫方面的一系列制度进行再修订、再细化。市区各农贸市场共有管理人员 65人，卫生保洁人员 31人，除“四害” 专（兼）职人员 12人，公厕 7座，垃圾箱 60个，摊前垃圾桶 510只，落地式中转站 1座，给（排）水设备 13台（套），市场环境清洁、食品安全、管理有序，保证了市民放心购物和卫生、安全消费。
三是落实经营户摊前三包制度。每个摊点配备垃圾和污物桶，谁产生的垃圾由谁负责收集，后由环卫部门统一清运。活禽宰杀区按照预防禽流感要求隔离分设，经营户所产生的毛皮由各人自已回收，干化销售。加工产生的污水各摊主负责用消毒剂冲刷清洗，粪便采用笼下水循环由专用排泄管道进入厕所化粪池（如城中市场）。对一些小型农贸市场从事绞肉等行业的污水全由各摊主自己带盆桶进行回收，再交由环卫部门运出市场统一进行处理。工商部门加大对农贸市场卫生保洁的督查考核力度，市场产生的垃圾随清随运，无堆各，无死角。
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